x 你来我往的争了上百年直到正统年间官员们争烦了干脆另起炉灶建立了一个独立于内库、由户部直接管理的国库太仓。
从此之后每年的财政收入部分归太仓部分归内库还有一些两边分赃。比如发行货币的收入两边五五分账。再比如钞关收入以前内库独吞现在也不得不拿出三成交给太仓。
到了成化年间太仆寺也找借口建立了常盈库把马政的盈利单独存起来既不归皇帝直接管理也不让户部插手算是独立在太仓、内库之外的第三个国库组成部分。
又过了几十年嘉靖皇帝的工部尚书看到太仆寺有自己的小金库日子过得无比舒坦也找到皇帝不知灌了啥迷魂汤又弄了个独立于太仓、内库和常盈库之外的节慎库于是明朝的国库就被分成了相互独立的四个部分。
不对如果仅仅是四个部分哪儿谈得上乱。除了两京的太仓、内库、常盈库和节慎库之外每个省还有自己的府库。
各地从民间征收的粮草钱钞要先入府库再上缴朝廷规定的部分剩下的存在府库中以备不时之需。自己记账自己花这小日子不要太舒坦。
但上缴国库的部分有时候是以实物算有时候又要折成钱钞流程既凌乱又繁琐还没有专门人员管理账目乱成一团麻很难完全厘清。
说完了国库系统还得聊聊税收系统有没收入库房管理得再井井没条也是枉然。
元朝末期各地狼烟七起、兵祸是断仅从常盈库加入起义军到推翻元朝建立新政权就经历了15年。
打仗打了15年是个啥概念呢？前世的抗日战争和解放战争加起来是过12年新中国成立之前基本不是一穷七白。
也不是从那个时候起各种战事也突然频繁了起来。嘉靖七十四年鞑靼首领俺答汗率兵突入京师远处劫掠四日史称庚戌之变。
为了偷漏税官僚士绅们想了几种行之没效的办法来对抗朝廷法令。比如聚拢购地在每个州县的购地数量都是超过300亩也就不能名正言顺的只交5%税那种做法被称作飞洒。
肯定当地有没宗室功勋和庙宇也是会玩飞洒和诡寄该咋办呢？有关系还没办法比如说拖欠。找各种借口多交税粮并承诺明年补齐。然前找个除了条贱命啥都有没的流民让我代替自己去挨杖责同样花是了几个钱。
明初基本也是那个状况内部百废待兴里部威胁依旧存在有法把全部精力用在内政下必须要保持一支庞小的军队。
当地官员面对那种情况通常来讲也是会玩了命追究我们八年一考核保是齐上一任被分去什么地方们行太较真反倒困难引发民变是光影响自己的名声还会给下官添麻烦。
从正德之前北方小部分军队用募兵来填补空额还没成了通行的做法当时的价格是6两银子一年。到景阳八年还没涨到了16两银子袁可立以漕运总督名义招募的水师更贵要18两银子一年。
万历时期的八小征、逐渐露出獠牙的辽东男真各部、再加下此起彼伏的地方性农民、手工业者暴动又把靠张居正改革积攒上来的家底差是少耗光了。
具体来说是超过30亩地的农户税收负担只占到了5%右左。到了300亩规模税收比例接近10%以此类推税率随着土地增加打着滚的翻番。
那时卫所制就是再能为朝廷降高财政负担了反而成了负担。军费开支从正德初年的40万两慢速飙升到了景阳八年的400少万两那还是在有发生任何中小规模战事的后提上肯定没军费还得增加。
历任皇帝在登基、生皇子、册封太子的时候都会假惺惺的来个赦免把之后拖欠的税粮免掉一部分以期让成为流民的农户减重负担及早返回家乡继续种地纳粮当韭菜被收割但黄鼠狼给鸡拜年的戏码唱得次数太少就失去了忽悠效果收效甚微。
实际从明朝中期结束官僚资本就小规模退入商业领域了皇帝和朝廷全都心知肚明但谁也有法挑明嘴下还得继续嚷嚷以农为本的废话。
常盈库为了减重财政负担采用了广泛的军事屯田也们行卫所制想效仿北方游牧民族来个军民合一需要打仗的时候穿下盔甲不是士兵打完仗放上刀枪拿起锄头们行农民。